一、时政速递
1、深交所:创业版“负面清单”出炉并征求意见啦!
5月8日,深交所就《深圳证券交易所创业板企业发行上市申报及推荐暂行规定》(即“负面清单”,以下简称“《暂行规定》”)向保荐机构征求意见。早在4月27日,监管层已提出创业板板块要有新定位,深交所将制定“负面清单”明确哪类企业不能到创业板上市。
上述《暂行规定》征求意见时显示要求保荐人顺应国家经济发展战略和产业政策导向,推荐符合高新技术产业和战略性新兴产业发展方向的创新创业企业,以及其他符合创业板定位的企业在创业板上市。
根据《征求意见》的情况显示,农林牧渔、农副食品加工、采矿、食品饮料、纺织服装、黑色金属、电力热力燃气、建筑、交通运输、仓储邮政、住宿餐饮、金融、房地产、居民服务和修理等传统行业,原则上监管层不支持属于上述行业的企业申报创业板上市。
2、银保监会:《信托公司资金信托管理暂行办法(征求意见稿)》公开征求意见
5月8日,银保监会制定了《信托公司资金信托管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)并向社会公开征求意见。
《办法》对照资管新规要求,坚持从紧从严的监管导向,控制具有影子银行特征的信托融资规模,严格限制通道类业务,推动资金信托业务回归本源,发展有直接融资特点的资金信托,促进投资者权益保护,促进资管市场的监管标准统一和有序竞争。
《办法》包括总则、业务管理、内部控制与风险管理、监督管理、附则5章,共30条,对信托公司开展资金信托业务进行规范。《办法》的出台有助于加快发展有直接融资特点的资金信托,更好地服务人民群众,在增加人民群众财产性收入、提高实体经济直接融资比重、降低实体经济融资成本等方面发挥重要作用。
3、证监会:《证券投资基金托管业务管理办法》修订并征求意见
5月9日,中国证监会对《证券投资基金托管业务管理办法》(以下简称“《托管办法》”)进行了修订并向社会公开征求意见。
《托管办法》修订内容主要涉及以下几个方面:一是支持外国银行分行申请基金托管资格,适当考虑外国银行总行的资产规模和业务经验,明确分行申请条件,进一步完善净资产等准入安排。二是完善基金托管人监管安排,建立外国银行总行责任追究机制,明确信息系统跨境部署和数据跨境流动相关要求;持续强化风险管理,加强事中事后监管,丰富行政监管措施。三是持续推进简政放权,允许申请人在获得核准后再开展人员、系统、场所等方面的筹备工作,优化申请材料及现场检查安排。四是统一商业银行及其他金融机构的准入标准与监管要求,将非银行金融机构开展基金托管业务有关要求一并纳入《托管办法》。
4、银保监会: 《商业银行互联网贷款管理暂行办法(征求意见稿)》公开征求意见
5月9日,银保监会起草了《商业银行互联网贷款管理暂行办法(征求意见稿)》(下称《办法》)并正式向社会公开征求意见。
《办法》共七章七十条,分别为总则、风险管理体系、风险数据和风险模型管理、信息科技风险管理、贷款合作管理、监督管理和附则。
《办法》还规定,商业银行应当加强信息披露,不得委托有违法违规记录的合作机构进行清收。五是加强事中事后监管。《办法》对商业银行提交互联网贷款业务情况报告、自评估、重大事项报告等提出监管要求。监管机构实施监督检查,对违法违规行为依法追究法律责任。
在过渡期安排方面,按照“新老划断”原则设置过渡期,过渡期为《办法》实施之日起2年。过渡期内,商业银行对照《办法》制定整改方案并有序实施,存量业务到期自动结清。过渡期结束后,商业银行不得再发放或者存续违反《办法》规定的互联网贷款。
二、热点评:池子事件,律师看个人信息保护
5月6日,池子(真名:王越池)微博发了一篇长文,声讨前东家上海笑果文化传媒有限公司(下称“笑果文化”),称笑果文化拖欠其演艺报酬,提出仲裁后却被索赔3000万。与此同时,池子怒斥中信银行“侵犯个人隐私”,将其个人账户交易明细交给笑果文化,并称“中信银行回复这是配合大客户的要求”。
上述微博一经发布,便引发多方热议,中信银行亦被推上风口浪尖。随后的5月7日凌晨1时,中信银行向池子道歉,表示笑果文化是想要查询公司给他支付工资的记录,但是因为员工没有按照固定办理,把池子的收款记录提供出去了。还表示对相关员工给予处分,并对事情发生的支行行长予以撤职处罚。
5月7日下午,上海银保监局透露,已关注到脱口秀演员王越池指责中信银行泄漏其个人账户交易信息一事,并正式介入调查。
5月9日,中国银保监会发出通报称:按照相关法律法规,对中信银行启动立案调查程序,严格依法依规进行查处。银保监会表示,2020年3月,中信银行在未经客户本人授权的情况下,向第三方提供个人银行账户交易明细,违背为存款人保密的原则,涉嫌违反《中华人民共和国商业银行法》和银保监会关于个人信息保护的监管规定,严重侵害消费者信息安全权,损害了消费者合法权益。
简评:
根据《商业银行法》第二十九条规定:“商业银行办理个人储蓄存款业务,应当遵循存款自愿、取款自由、存款有息、为存款人保密的原则。对个人储蓄存款,商业银行有权拒绝任何单位或者个人查询、冻结、扣划,但法律另有规定的除外。”
《储蓄管理条例》第三十四条:“违反本条例规定,有下列行为之一的单位和个人,由中国人民银行或其分支机构责令其纠正,并可以根据情节轻重处以罚款、停业整顿、吊销《经营金融业务许可证》;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(八)泄露储户储蓄情况或者未经法定程序代为查询、冻结、划拨储蓄存款的;”
在刑事层面上,如果泄露的信息数量在50条以上、给被泄露人造成重大经济损失,或者违法所得数额较大,或者造成其他严重后果的,则相关单位或负责人涉嫌构成侵犯公民个人信息罪,如果将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息出售或者提供给他人,数量或者获利的刑事立案标准减半。依照刑法第二百五十三条之一的规定,侵犯公民个人信息罪,最高可能被判处有期徒刑七年。
通过上述规定和证监会正式立案所发出的明确态度我们可以较为清晰的知道,中信银行此次泄露储户信息事件不会轻易翻篇,而且根据过往公开信息我们可知,中信银行并不是初犯,早在2018年时中信银行太原中心支行就曾被罚款50万元,当时的处罚原因是“未经同意查询个人或企业信贷信息”。而且该行当时直接责任人因侵犯公民个人信息也被移送公安机关。所以在本次事件中,最大可能出现的结果是中信银行再次被罚,相关直接责任人员也将面临被追究责任,而不仅仅只是内部处分了事。
借着此次池子事件,我们再次将目光聚集到个人信息保护这一话题,互联网时代最大的问题就是个人信息泄露。实际上,未经同意非法使用个人信息的事情每天都在发生。大到曾经的“徐玉玉案”,这个因泄露个人信息引发的惨案。小到我们每日接到的各种陌生骚扰电话,都无不显示着个人信息的泄露现状的严峻性,从流量明星到普通个人,个人信息保护都亟待完善。
在立法保护上,刑法上对个人信息的“保护禁区”划定明确,而民事领域内,《民法总则》第111条则是我国民法首次明确规定保护个人信息,再到2019年10月10日最高人民法院出台并施行的《关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》则首次划定个人信息保护的范围,同时也明确了本类案件的法院赔偿参照,即人民法院可以根据具体案情在50万元以下的范围内确定赔偿数额。相信随着关于保护个人信息的相关立法的不断推出细化,我们也能更为清晰的勾画出个人信息的司法保护及救济路径,借着本次池子事件,全社会再次为个人信息保护敲响警钟,我们也将继续关注后续发展。
三、投资并购大事件
1、泰格医药在港IPO欲募资10亿美元曾被曝出造假等丑闻
5月6日讯,在向港交所递交招股说明书后,国内药物研发外包(CRO)龙头企业泰格医药有望成为继药明康德(02359.HK,603259.CN)、康龙化成(03759.HK,300759.CN)后,国内第三家实现“A+H”两地上市的CRO企业。
2、金科股份拟分拆金科服务赴港IPO
5月6日讯,金科股份发布《关于第十届董事会第四十七次会议决议的公告》,审议通过《关于公司所属金科物业服务集团有限公司到境外上市的方案》,正式对外宣布旗下生活服务板块金科物业服务集团有限公司(以下简称「金科服务」)将分拆赴港上市。此次上市是为了更好地贯彻金科股份「四位一体」战略,做大做强金科服务业务、促进金科服务的高质量发展。目前金科股份持有金科服务75%的股权,石河子市恒业金通股权投资普通合伙企业持有其25%的股权。
3、首批创业板战略配售基金来了!6家基金公司递交申请
5月7日,博时、富国、华安、中欧、大成及万家6家基金公司向证监会递交了创业板两年封闭混合型基金的募集申请注册。
从产品名称来看,此次6只产品均以创业板为主要投资方向,博时与万家的2只产品采取两年定期开放的运作模式,而富国、华安、中欧、大成的4只产品则采取两年封闭的运作模式。6只基金均为混合型基金。
4、科创板新人驾到:金科环境、凌志软件IPO上市公告
根据上交所网站显示,5月8日,金科环境股份有限公司于上交所科创板正式挂牌上市,股票简称为“金科环境”,股票代码为“688466”,此次发行总数为2569.00万股。发行价为24.61元,开盘价为46元,开盘涨幅达96.99%。
同日,苏州工业园区凌志软件股份有限公司A股股票也将在科创板上市交易。该公司A股股本为40,001.0003万股,其中3,613.933万股于2020年5月11日起上市交易。证券简称为"凌志软件",证券代码为"688588"。
5、重庆又将新增一家公司上市!证监会核发三峰环境IPO批文
5月8日消息,重庆三峰环境集团股份有限公司拟在上交所公开发行不超过4.33亿股,由中信建投证券承保,募资25亿元用于发展重庆市洛碛垃圾焚烧发电厂项目、汕尾市生活垃圾无害化处理中心焚烧发电厂二期工程项目、东营市生活垃圾焚烧发电厂二期项目和补充流动资金,该公司是一家主要从事于生活垃圾焚烧发电项目投资、建设和运营的环保企业,从属于重庆国资委旗下。
6、傲农生物拟出资近亿元设参股公司
5月9日,傲农生物宣告拟对外投资设立参股公司,投资金额为人民币9800万元。傲农生物表示,本次投资的目的是“满足公司对饲料原料的需求,提升公司饲料原料供应的稳定性,深化双方合作”,而傲农生物的合作对象便是厦门国贸农产品有限公司。这次成立的合资公司,主要开展饲料原料批发等业务,傲农生物认缴出资9800万元,占注册资本49%。
7、外资独资公募或现“零的突破”!上投摩根49%股权挂牌
5月9日,上海国际信托有限公司在上海联合产权交易所挂牌预披露,转让上投摩根基金公司49%股权。就在4月2日,摩根大通旗下资管公司摩根资管宣布与上海信托初步达成商业共识,将拟收购取得上投摩根基金公司股权至100%。而今,外资全资控股的公募基金公司有了实质性进展。
8、东北制药:方大钢铁拟要约收购公司10%股份
5月10日,东北制药公告,公司收到控股股东之一致行动人方大钢铁发来的要约收购报告书摘要,为加强方大钢铁以及方大集团对公司的战略投资和战略合作,方大钢铁拟要约收购公司90,704,813,占公司总股本10%,要约收购价格7.72元/股,要约收购范围为东北制药除方大钢铁及其一致行动人以外的其他股东所持无限售条件流通股。本次要约收购所需最高资金总额为700,241,156.36元。