广悦公司商业丨弹性退休政策实施后，企业面临的赔偿风险及应对

2024年9月13日，全国人民代表大会常务委员会通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》（以下简称《决定》），从2025年1月1日起，同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。

根据目前的政策，职工可根据个人意愿提前或延后三年退休，这在赋予职工选择权的同时，也增加了企业确定职工退休年龄、办理退休手续的复杂度和风险概率，尤其是职工劳动关系终止时可能引发的赔偿争议。这是因为根据《劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》规定，劳动者达到法定退休年龄或劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止，此时并不属于法律规定公司需要支付经济补偿金的情形。但弹性退休政策实施后，如果企业不了解政策的内容，在职工退休前就擅自终止合同，很可能会产生争议，需要面临违法解除支付高额赔偿金的后果。

在《决定》后，2025年1月1日，人力资源社会保障部、中央组织部、财政部等三部门发布《实施弹性退休制度暂行办法》（以下简称《办法》），明确弹性退休制度落实的具体办法，办法中主要给出了如下指引。

职工自愿选择弹性提前退休的，至少在本人选择的退休时间前3个月，以书面形式告知所在单位。也就是说，职工提前3个月以上书面通知企业，就可以选择弹性提前退休，并不要求经过企业的同意。

职工达到法定退休年龄，所在单位与职工协商一致的，可以弹性延迟退休，延迟时间距法定退休年龄最长不超过3年。所在单位与职工应提前1个月，以书面形式明确延迟退休时间等事项。弹性延迟退休时间确定后，不再延长。由此可见，延迟退休和提前退休并不一样，职工达到法定退休年龄后还希望延迟退休的，需要企业的同意，双方应当就延迟事项达成一致，不能单方决定。

弹性提前退休的职工，应达到所选择退休时间对应年份最低缴费年限；弹性延迟退休的职工，应达到本人法定退休年龄对应年份最低缴费年限。

从目前弹性退休政策来看，相比过往，企业在职工即将退休时，应该采取更积极的行动去推进职工退休事宜，否则容易因信息沟通不畅造成企业未及时办理退休或提前终止劳动合同，引发高额赔偿金。

企业在职工进入弹性退休年龄期间时，可与职工沟通并了解职工想法，确认退休年龄。根据《办法》要求，实施中不得违背职工意愿，违法强制或者变相强制职工选择退休年龄，因此无论是提前或者延迟退休，都应基于职工意愿。现有部分地区的人社部门发布了《弹性提前退休告知书示范文本》、《弹性延迟退休协议书示范文本》，企业可以参考使用，通过书面文件固定职工意愿，避免引起争议。

弹性退休政策实施后，职工在达到社保最低缴费年限后，可以自愿在法律规定的时间内选择提前退休。但无论是提前退休还是延迟退休，用人单位均应取得职工确认意见后再办理相关手续，否则很可能构成违法解除劳动合同。企业可以在职工手册中明确达到退休年龄后的处理流程，通过规章制度减少风险概率，一旦双方确定好退休年龄，应及时签署劳动合同终止文件，明确属于依法终止情形，无需支付补偿金。

弹性退休政策实施后，女职工根据“工人”“干部”身份的不同，退休年龄跨度更加大。女职工的退休年龄与岗位挂钩，而具体如何认定女职工属于干部还是工人身份，法律并没有规定，女职工退休往往成为高频争议焦点。对于企业来说，可以考虑在劳动合同、规章制度中根据岗位性质明确是管理岗位还是工人岗位，以及留存好职工的岗位确认书和日常工作内容的记录，以便于发生争议时法官可判断其工作性质。

随着经济环境及人口数量的变化，不排除后续政府会出台相应的退休细则或者调整政策，企业应紧跟法律热点，保证办理退休和终止合同时符合最新法律规定，避免因处理不当引发违法解除的赔偿金风险。

声明