作者:马晓艳、郑敬维、邓奕羿
本周政策速览:
1.财政部:2020上半年全国税收收入81990亿元,同比下降11.3%
2.国家税务总局:符合条件的金融机构需在9月30日前完成2019年度CRS申报
3.广州中院、市场监管局:关于推进破产企业退出市场工作的实施意见
4.阳江市、中山市税务局:个人股权变更登记需查验完税凭证
本期你问我答:
开曼实行新CRS合规调查表,对中国税收居民有什么影响?
一、财政部:全国税收收入81990亿元,同比下降11.3%【关注指数:★★】
文章来源:《中国财政》
发文时间:2020年07月20日
划重点
据财政部对2020年上半年财政收支情况的介绍,全国税收收入81990亿元,同比下降11.3%;非税收入14186亿元,同比下降8%。
从主要税收收入项目来看,大多数项目增幅下降:
国内增值税28770亿元,同比下降19.1%;
国内消费税7711亿元,同比下降9%;
企业所得税23376亿元,同比下降7.2%;
进口货物增值税、消费税6944亿元,同比下降16.2%。
关税1192亿元,同比下降15.2%;
出口退税8152亿元,同比下降16.6%。
城市维护建设税2229亿元,同比下降14.5%;
车辆购置税1575亿元,同比下降15.4%;
环境保护税101亿元,同比下降10.9%。
资源税854亿元,同比下降11%。
土地和房地产相关税收中,契税3108亿元,同比下降2.4%;
土地增值税3254亿元,同比下降8.7%;
房产税1398亿元,同比下降5.3%;
耕地占用税757亿元,同比下降8%;
城镇土地使用税1050亿元,同比下降7.3%。
另外,增幅上升的项目包括:
个人所得税5782亿元,同比增长2.5%。
印花税1511亿元,同比增长8.8%,
其中,证券交易印花税892亿元,同比增长16%。
车船税、船舶吨税、烟叶税等其他各项税收收入合计533亿元,同比增长3.1%。
二、国家税务总局:符合条件的金融机构需在9月30日前完成2019年度CRS申报【关注指数:★★】
文章来源:《中国经营报》
发文时间:2020年08月08日
划重点
据《中国经营报》报道,国家税务总局近日已发布通知,于2020年8月1日正式开放CRS多边税务数据服务平台,申报时间为8月1日~9月30日,符合条件的金融机构可登录该平台,进行2019年度CRS申报工作。
自2017年7月1日,国家税务总局、财政部和央行等部门发布《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》以来,中国境内金融机构需要按照要求,每年开展金融账户涉税信息尽职调查工作,了解账户持有人的税收居民身份,并报送非居民金融账户涉税信息。
根据《办法》规定,需开展尽职调查的境内金融机构包括存款机构、托管机构、投资机构、特定的保险机构。
主要包括:证券公司、期货公司、基金管理公司、证券投资基金、私募投资基金、开展有现金价值的保险或者年金业务的保险公司、保险资产管理公司、信托公司等。
CRS信息申报平台开放申报后,金融机构需要做的第一件事就是判断其是否为上述《办法》规定的需申报金融机构,并检查自身业务是否符合申报范围。
如果业务符合要求,那金融机构需要该平台上完成CRS注册登记工作,然后获取金融机构注册码,按时完成CRS申报。
三、广州中院、市场监管局:关于推进破产企业退出市场工作的实施意见【关注指数:★★★】
制定机关:广州市中级人民法院 广州市市场监督管理局
文件文号:穗中法〔2020〕88号
文本来源:中国破产法论坛 微信公众号
划重点
《实施意见》共13条,包括如下五方面内容:
1、确保管理人(清算组)依法、高效履职。
2、完善企业信息公示、变更登记制度。
3、进一步推进清算企业简易注销登记。
其中第8条规定:因历史原因导致未能接管到企业及其分支机构营业执照,管理人(清算组)向企业登记机关申请办理注销登记时,可通过在国家企业信用信息公示系统公示营业执照作废和提交加盖管理人(清算组)公章的营业执照遗失书面说明,代替企业原营业执照。
因历史原因导致未能接管到企业及其分支机构公章的,管理人(清算组)向企业登记机关申请办理注销登记时,在管理人(清算组)出具公章遗失说明后,可以管理人(清算组)公章替代企业公章。
4、规范清算企业股权变更登记手续。
其中第10条规定:清算企业股东持有的企业股权被质押或查封的,不影响清算企业注销手续的办理,由管理人(清算组)持受理裁定书、终结裁定书、指定管理人(清算组)决定书等材料向市场监管部门申请。企业注销后,管理人(清算人)应及时通知相关权利人。
5、加强司法程序、行政程序的衔接。
四、阳江市、中山市税务局:个人股权变更登记需查验完税凭证【关注指数:★★★】
文件名称:关于个人股权变更登记需查验完税凭证的通告
制定机关:国家税务总局阳江市税务局、阳江市市场监督管理局
索引文号:2020年第1号
文件名称:关于个人股权变更登记需查验完税凭证的通告
制定机关:国家税务总局中山市税务局、中山市市场监督管理局
索引文号:中市监[2020]97号
划重点
《通告》规定,个人转让股权应到主管税务机关完成个人所得税申报。其中,国家税务总局阳江市税务局和阳江市市场监督管理局规定,自2020年8月1日起,市场监督管理部门将查验个人转让股权相关的个人所得税完税凭证,对未提供完税凭证的不予受理股权变更登记。
开曼实行新CRS合规调查表,对中国税收居民有什么影响?
小秘书敲黑板
上文我们提到中国符合条件的金融机构,需在2020年9月30日前完成CRS申报。而在开曼也执行着类似的监管规定。根据开曼新CRS合规调查表的时间安排,金融机构须在2020年12月31日递交已填写的新CRS调查表,完成2019年申报工作。
中国与开曼的一系列操作,源于OECD税基侵蚀与利润转移(简称BEPS),要求“不征税或仅名义征税的国家”(低税国)引入“实质性活动要求”的规定,否则这些国家的税收制度可能被视为“有害税收实践”。
2019年1月,开曼群岛发布《经济实质法规》,规定低税国应在当地引入机制,以确保与上述地域流动性活动相关的核心收入创造活动由低税国企业承担或在当地发生,且低税国企业应具备足够且合格的员工,发生足额的支出,并有实体办公场所。
目前适用实质性活动要求的地域流动性活动包括:公司总部、分销中心、服务中心、融资、租赁、基金管理、银行、保险、航运、控股公司和知识产权活动。换言之,如不符合“实质性活动要求“的规定,纳税人很可能被认定存在离岸逃税的嫌疑。
因此,开曼实行新CRS合规调查表,金融机构申报的相关信息则有机会交换到我国税务机关,我国税务机构可以根据实际情况判定涉税行为是否符合“实质性活动要求“的原则。如不符合,我国税务机关有权进一步采取相应反避税措施。